中非渔业合作能否如鱼得水

来源: 商报网-国际商报  文章作者:伊佳/文 任晓时/插画  发布时间:2012-01-30 16:54 点击量:

  非洲大陆有40个领土与海洋沾边的岛国和临海国。渔业是很多非洲国家经济发展的主要产业,也是国家政策中优先发展的产业。中国方面有充足的设备、船只、科研力量及生产管理经验,中国国内的海鱼市场也较大。那么——
 

  国际商报报道 非洲大陆东临印度洋,西濒大西洋,东部以红海和苏伊士运河与亚洲为邻,北靠直布罗陀海峡和地中海,可以说,这是一个被水包围的大陆。

  四面临海,境内湖泊也不少,非洲鱼类资源非常丰富,其中尤以海洋鱼类众多为闻名。其西北沿岸盛产沙丁鱼、金枪鱼等,南部盛产鲸、鲐,世界著名渔场频现。

  非洲渔业资源丰富

  世界范围内共有150个领土与海洋沾边的岛国和临海国,这些国家中,地处非洲大陆的最多,为40个。渔业是很多非洲国家经济发展的主要产业,也是国家政策中优先发展的产业。

  “塞舌尔渔业资源非常丰富。”我国驻塞舌尔大使馆经商参处武建光介绍说:“金枪鱼、鲣鱼石斑鱼、马林鱼、鲨鱼、平鳍旗鱼、鲭鱼、黄鳍紫鱼、鲹鱼、天使鱼和绸鱼等10多个品种都是塞舌尔的主要经济鱼类。其中,金枪鱼品质优良,是塞舌尔渔业的主要品种,年捕获量约5万多吨。”

  摩洛哥的渔业在其国民经济中占有非常重要地位。长达2600多公里的海岸线,可从事捕捞的海域面积超过100万平方公里,其渔场种类丰富、密度较高,是世界上少有的优良渔场之一。

  “马拉维虽然是内陆国家,但淡水面积大,渔业资源丰富。”我国驻马拉维共和国大使馆经商参处胡玉杰经济商务参赞表示:“渔业是马拉维的主要产业之一。”非洲第三大淡水湖——马拉维湖面积约2.2万平方公里,湖中生活着大约500种鱼类,尤其深水区有相当丰富的鱼类资源储量。

  非洲渔业迎来黄金机遇期

  为推动渔业的发展,非洲国家各有对策。

  其中很多国家制定经济政策,支持外资企业参与本国渔业发展。以塞舌尔为例,近年来,塞舌尔渔业局、投资局、财政部和土地部等部门纷纷出台政策,在执照申请、公司注册、税收减免和土地使用方面提供优惠和便利,鼓励外资企业在塞渔业领域投资合作。塞渔业局近期公布,将利用欧洲发展基金,重点支持外资企业参与金枪鱼延绳钓捕鱼。

  同时,塞舌尔制定了渔业发展规划,内容包括兴建渔船码头、深化渔产品加工和启动海水养殖计划。塞舌尔已初步规划了16个养殖基地,据保守估计,项目全部落成后,年渔产量将达到1.5吨,全国渔业总产量将提高50%。

  有的非洲国家用海洋经济特区及自由港为外资的参与提供便利。比如,毛里求斯有190万平方公里的海洋经济特区,拥有国际等级物流平台加上全设备和先进的港口。毛里求斯的自由港是地区的免税物流、分发和销售中心,方便提供船运,仓储,加工和产品出口,其中包括海产品,能够提供再出口冷冻鱼的广阔冷库集装箱服务。

  另外,非洲具有较大的国际市场,其中48个国家享受洛美协定,很多国家还是世界贸易组织成员国,对欧盟出口无配额限制,对美国、日本等其他发达国家享受普惠制待遇。

  中国渔业公司赴非开展远洋捕鱼活动,或与非洲各国进行渔业合作,具有一定的优势条件。莫桑比克中国和平统一促进会副秘书长剑虹认为:“中国和非洲诸国政治经济关系良好,中国对非洲经援较多,各国政府高层人士及广大民众对中国友好。中国方面有充足的设备、船只、科研力量及生产管理经验,中国国内的海鱼市场也较大。”

  目前,中国同一些非洲国家开展了渔业领域的合作。

  商务部国际贸易经济合作研究院近日发布的《2011中国与非洲经贸关系报告》显示:2010年,中国对非洲农业直接投资3379万美元,占中国对非直接投资的1.6%。中国企业结合自身优势和非洲国家的农业资源,在非洲开展农产品生产加工等活动。其中在毛里塔尼亚,中国企业新签渔业加工基地项目,建设集捕捞、加工、冷藏、船舶修理等为一体的渔业基地,受到毛塔政府的高度关注和支持。

  其中在摩洛哥,渔业合作已成为中摩两国间规模最大的互利合作项目。自1988年以来,中国水产渔业总公司、大连水产集团公司、辽宁新太公司、上海水产集团总公司、山东水产企业集团总公司和南通远洋渔业有限公司先后与摩洛哥当地私营企业合作,组建渔业合作公司20余家。其合作模式为:中方以卖方信贷方式向合资公司提供捕捞渔船,摩方则以捕鱼许可证入股,双方各占50%的股份,由合资公司在十年内分期向卖方偿还购船本息。

  中摩渔业合作带来了良好的经济效益。有资料显示,2000年初合资公司年均创汇额达8000多万美元,累计向摩政府上缴税收3500多万美元。同时,中摩渔业合作也取得了良好的社会效益,为摩当地创造了大量的就业机会,船上常年雇佣摩洛哥2000多名船员,为摩方培养了一大批工业捕渔专业人才,此外还带动了摩洛哥仓储、运输、进出口、服务等第三产业的发展,促进了当地的经济发展。

  一些非洲国家渔业发展已进入“黄金机遇期”。武建光认为:塞舌尔政府发展渔业的远景规划,得天独厚的金枪鱼资源优势以及国际渔业市场竞争日趋白热化,都值得国际渔业公司对塞渔业市场的关注。建议我国有关企业抓住这一黄金机遇期,深入调研,全面考察,适机参与。

  渔业风险不得不防

  “危”“机”总是如影随形,非洲渔业迎来黄金机遇期的同时,存在的风险也是不可忽略的。

  “由于海盗活动猖獗,塞舌尔捕鱼成本较高。”武建光举例说,“2008年以来,索马里海盗南下入侵到塞舌尔海域,塞渔船被扣情况时有发生,2010年12月,两艘捕捞海参渔船被袭;2011年11月,两名塞舌尔渔民被劫持到塞舌尔海域,目前仍处在营救之中。正是由于这个原因,塞实行围网作业渔船从2008年以来连续三年逐年下降,分别为57只、48只和35只。”然而,可喜的是,塞政府正在和国际社会联合打击海盗,包括计划在渔船上配备专业保安,安装海盗报警通讯系统等措施。“有理由相信,塞海盗问题将会得到逐步改善。”

  剑虹认为:“一些国家严格控制捕鱼权、配额及新渔业企业的审批,不再向外国或合资企业发放渔权和配额。许多西方国家的渔业公司多年前已在此开展经营业务,先入为主且有资金技术实力,并形成传统势力,造成其经济利益互相渗透,抵制新的投资者。”

(编辑:商报网  www.shangbao.net.cn)

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